法制网记者余东明 见习记者徐鹏 通讯员王滨 万晓岩
近日，老王一大早就来到临沂市中级人民法院诉讼服务中心，这次接待他的不是法官，而是衡正源律师事务所律师邵珠钦。
因为一起损害赔偿案件，老王申请再审，经法院审查后被裁定驳回。邵珠钦仔细了解情况，告知老王按照法律程序，此案只能申诉或者申请检察抗诉、检察建议。老王对此表示感谢。
这是值班律师参与申诉代理的工作写照。今年4月份，按照中央和省里部署，临沂中院与市司法局、律师协会会签《关于律师参与涉法信访工作 共建律师服务平台的意见》（以下简称意见），对律师代理申诉进行了明确规定，建立了律师值班制度和联席会议制度。随后，设在临沂中院的律师服务平台也正式启用。
“近年来，临沂法院案件数量持续增长，已连续五年超过12万件，涉诉信访相对高位运行，审判力量程序外消耗严重。早在2013年初，我们就在中院设立了律师服务窗口，探索律师代理申诉化解涉诉信访矛盾。”临沂中院院长亓宗宝说。
目前，律师已成为化解涉诉信访问题的重要力量。据统计，2014年以来，临沂中院值班律师共参与申诉案件89件，代理申诉11件，律师参与调解后化解申诉案件8件。
在临沂中院诉讼服务中心律师值班室，隆泰律师事务所山明律师正在记录当日接访情况。这本律师值班日志里，每名律师值班接访的案件情况和处理意见，都记录得清清楚楚。
山明颇多感慨：“律师值班室的设立，是落实律师代理申诉制度的重要举措。据我了解，在全省走在了前列。上午接待了三个当事人，现场给他们答复，我觉得对律师的业务素质也是一个很大的考验。”
根据意见，律师值班室由5家律师事务所派驻30名值班律师，每周一、三、五按时到岗值班，作为第三方力量参与涉法信访案件接待、申诉案件代理工作，为来访群众提供法律咨询和法律服务。
为保证律师代理申诉案件质量，意见明确对律师代理申诉值班律师给予补贴，对代理申诉工作表现优秀、成绩突出的律师和律师事务所、法律援助中心，给予表彰和奖励，对工作推诿、敷衍塞责、违法违纪者，给予批评或处罚。
临沂中院再审立案庭庭长金文介绍：“在司法实践中，有些申诉人在诉讼中不能准确地表达诉求，律师代理申诉，可以从当事人的角度，理性地帮助其分析案情，释明法律，让当事人客观地对待诉讼中的风险，权衡利弊，选择最佳救济途径。”
今年6月14日，中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱来临沂中院视察指导，对临沂中院律师代理申诉工作给予充分肯定和较高评价。
“律师代理申诉平台，是小舞台、唱大戏；小平台、大作为。律师作为第三方，通过释法说理，更容易被当事人所接受，也有助于法院全面、客观地了解案件事实，依法作出公正判决，更好地维护司法权威，提高司法公信力。”亓宗宝说。
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